首页 »

从草率应约到提前毁约,美朝峰会是如何被特朗普“搅黄”的?

2019/10/10 0:31:35

从草率应约到提前毁约,美朝峰会是如何被特朗普“搅黄”的?

5月24日,注定要在2018年大事列表中留下耀眼的印迹。朝鲜在国外记者团见证下,如约炸毁世上唯一一座活的核试验场,迈出半岛无核化的实质一步。几个小时后,美国总统特朗普便扔下重磅炸弹:取消美朝峰会。一名白宫官员称,特朗普是在提醒年轻的朝鲜领导人,什么才是真正的“权力术”。然而,一些西方学者和美国议员认为,总统再次用自己的草率和投机,在国际舞台上“削弱并孤立”美国。

根本性误解
    
当地时间24日上午,特朗普宣布,因近期朝鲜表现出的“公开敌意”,他决定取消下月12日在新加坡举行的美朝首脑会晤。
    
“真的被很多人说中了。”英国《卫报》称,每一位熟悉美朝交往的政界人物、每一位曾警告两国目标“南辕北辙”的专家都已预料到这个结果。因为整件事从始至终都“经不起推敲”,都是由特朗普在几乎未经深思和协商的情况下决定的。
    
3月8日,当韩国总统特使郑义溶在白宫转达朝鲜最高领导人金正恩的邀请时,特朗普迫不及待地抱住来球,做出美朝峰会的历史性决定。然而,情形很快出现变化:特朗普在“拍脑袋”应邀的同时,并没有领会朝鲜对“无核化”的解读——对平壤而言,这意味着两国之间漫长而平等的谈判,将是对等、渐进的过程;对华盛顿来说,“无核化”意味着朝鲜“完全、可验证、不可逆”的单方面弃核。美国克拉克大学政治学教授斯里尼瓦桑·西塔曼表示:“美国对朝鲜的立场存在根本性误解。”
    
美国《华盛顿邮报》称,3月到5月之间,峰会处于某种“真空”状态,矛盾一定程度上被掩盖。特朗普花在谈判准备上的时间很少,而是将焦点集中在峰会盛况和媒体报道上。特朗普政府成员则开始以自己的方式行事:新任国家安全顾问、对朝鹰派博尔顿提倡“最高标准”——朝鲜立即交出核弹头、并运往美国拆解;国务卿蓬佩奥的态度较为摇摆,一开始主张一次性的解决方案,转而支持更为和缓的阶段性去核方案。特朗普本人也暗示,他准备接受后者。
    
然而,就在这时候,博尔顿在漩涡中扔出一枚外交“手雷”。他告诉媒体,美国将用“利比亚模式”来处理朝鲜核裁军。对平壤来说,提及“利比亚模式”无异于提醒他们,在放弃核项目8年后,卡扎菲被外部力量推翻并遭到杀害。随后,特朗普和副总统彭斯接连发出“意味深长”的警告,如果不能达成协议,金正恩将面临同样的命运。
    
“可想而知,这些威胁会引起朝方的愤怒。”《卫报》称。韩国海洋战略研究所高级研究员张昌勋说,“在缺乏互信的情况下,双方关于实现无核化的概念和方法的根本分歧不断扩大。失败不可避免。”

生意人心理
    
美国《政客》杂志称,特朗普和白宫官员认为,近来平壤的一系列“严重缺乏诚意”的表现,是美国不得不“毁约”的原因所在。证据如下:
    
其一,按照蓬佩奥周四的说法,美国官员在沟通方面遇到一些困难,朝方最近几天一直沉默不语,“我们根本无法让他们拿起电话”。其二,上周,一个朝鲜高级代表团未能如期出席在新加坡举行的峰会筹备会,让美方感到失望。其三,朝鲜虽然拆除核试验场,但没有遵守“承诺”,邀请核裁军专家赴现场观察。其四,朝鲜官员24日批评副总统彭斯为“政治傀儡”,并警告可能进行“核摊牌”。CNN认为,“这是压死骆驼的最后一根稻草”。
“总统看到了太多的不确定,他不想自己飞了一路去那里,结果发现朝鲜人并没有去。”美国国家安全委员会前官员车维德说。有评论指出,特朗普意在重新拿回朝核问题的主动权,不被朝鲜牵着鼻子走。
    
不过,一些媒体和分析人士也认为,美朝峰会之所以取消更有美国的主观意愿。其一,朝鲜方面已有一系列展示诚意之举——从释放三名美国人到宣布拆除核试验场,美国几乎“无作为”,反倒被曝要在美韩军演中派出F—35等战略武器。其二,特朗普的“生意人”心理作祟。“总统为了挽救自己的尊严,所以放弃了峰会。”与特朗普合著《交易的艺术》一书的托尼·施瓦茨表示,特朗普喜欢成为伟大的硬汉,同时,他也有种病态的恐惧,害怕丢脸。因此,那些最终让他看上去软弱和渺小的事情,他不可能接受。他害怕在谈判中落在下风。
    
CNN认为,特朗普正在打败另一个特朗普。一方面,他将自己塑造成具有历史意义的人物——能够做别人做不到的事。另一方面,特朗普的成年生活都建立在“做交易”的理念上——他知道该在什么时候放弃一桩“糟糕的交易”。与信誉和声望相比,他更关注不被别人利用。

“削弱美国”
    
“会谈破产标志着特朗普最大胆、最危险的外交政策努力出现惊人转折,也将在东亚地区再次引发地震波。”《华盛顿邮报》称。
    
舆论普遍认为,首当其冲的是韩国。CNN认为,韩国总统文在寅已将自己的总统职位押在对朝接触的政策上,并将自己定位为特朗普和金正恩之间的中间人。周二,他刚刚在白宫拜访特朗普,为挽救新加坡峰会做出孤注一掷的努力。然而,就在回到首尔几小时后,他就被特朗普的消息吓了一跳,并在青瓦台召开紧急会议。《政客》认为,这是一个令人担忧的信号:亲密盟友之间“外交脱节”。
    
“韩国的调停人或司机角色已经失败,总统将会受到严厉批评。”首尔政策研究所研究员千文松说,朝韩结束战争并签署和平条约的计划“将在未来很长一段时间内脱轨”。
    
其次,美联社认为,当朝鲜史无前例地接待国际记者团,迈出无核化实质性一步后,特朗普的决定将造成不利的国际影响。外界会将华盛顿视为顽固和狡猾的一方,仅仅因为朝方措辞严厉的声明,就要放弃一项前途无量的外交程序。
    
《华盛顿邮报》称,朝令夕改,在公众视野中,特朗普的表现就好像每天出现在椭圆形办公室的肥皂剧演员。美国参议院外交关系委员会资深民主党人罗伯特·梅内德斯表示:“先匆忙地同意召开峰会,然后又提前离开,总统必须明白,他已经成功削弱并进一步孤立美国。”

“请继续关注”
    
峰会破裂是否会导致美朝恢复敌对行动?这是一个悬而未决的问题。据美媒报道,白宫考虑下周初对朝鲜实施新制裁。美国卡内基和平基金会核政策项目主任詹姆斯·阿克顿表示,特朗普现在不得不艰难走上维持“极限施压”的道路。“在峰会取消的情况下,有关预防性战争的言论很可能卷土重来。”美国国防部负责亚洲防务的前官员范·杰克逊说,“未来将是一段危险时期。”
    
让人欣慰的是,到目前为止,朝方对特朗普的决定措辞谨慎、表现温和。《纽约时报》称,金正恩愿意给特朗普重新考虑会谈的“时间和机会”,试图给人留下这样的印象——他才是试图挽救外交进程的成熟政治家。
    
也有评论认为,特朗普的“拒绝信”再次表现出两面性:取消峰会的同时,仍留下“活扣”——让金正恩给他打电话或写信,如果“改变主意的话”。从特朗普的措辞和他过去的经历来看,如果要在创造历史和避免糟糕交易之间做选择,他或许更倾向于前者。
    
特朗普本周早些时候表示:如果它没有发生,或许以后会发生,“你永远不知道交易……我做了很多交易,你永远不会知道”。CNN认为,这就意味着,用他自己的话说,“请继续关注!”这显然是一个挫折,但特朗普似乎在暗示,这可能不是本季的最后一集,而是一个中期转折。